导读

南阳和蕲春，一个是张仲景的故乡，一个是李时珍故里；同处大别山，同打医圣牌，同做艾草文章，两地发展有着异曲同工之处。到底南阳中医药健康产业发展如何？宛艾为何方兴未艾？我们从中得到什么启示？带着这些问题，2015年7月29日-30日我们赶赴南阳考察学习，得到一些初浅的裨益和借鉴。

南阳印象

南阳市位于河南省西南部，辖10县2区4个开发区，总面积2.66万平方公里，人口1100万，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国科技进步先进市。近年来，南阳市高举高打张仲景品牌，以经济转型和建设高效生态经济示范市为抓手，大力推进健康产业发展，取得了明显成效。南阳健康产业总产值达到近300亿元，逐步形成了医疗、保健、教育、文化、中药材种植、加工、养老养生一体化发展格局，彰显了千年药都的盛誉，令人印象深刻。

（一）理念新。南阳市是国家粮仓、中原之肺、南水北调中线工程渠首和水源地，国家水源和粮食安全、生态和环境保护刚性约束与自身发展的刚性需求同时并存，加快发展与转型发展的压力叠加。为此，南阳市立足市情资源态势，把握健康服务业发展大势，顺应经济转型趋势，提出了“优先发展仲景服务业、建立国家健康养生CBD”的理念，拉高中医药健康产业标杆，抢占发展制高点。一是全域一体化规划。把全市作为一个健康服务产业经济特区来打造，围绕“祖祠医圣养生地，国家健康CBD”的发展定位，顶层设计、全域规划，在战略层市场引领、错位崛起；在战术层扬优成势、差异发展。二是全产业链布局。突出“大中医、大健康、大民生、大产业”的主题，统筹整合南阳特色资源禀赋、文化遗产和健康时尚产品，推进健康服务业全产业链集中布局，健康集群、健康文化、健康消费汇聚融合，创新、创意、创业活动集聚协同，打造大健康、全服务、原生态、多文化、强反差的产品族群，形成健康服务业规模效应。三是全市一盘棋推进。制定健康服务业“雁阵计划”，出台张仲景文化遗产保护、特别行政许可、药品食品交易、健康食品注册审批、招商引资、产业孵化、人才引进、公共服务等特惠红利政策，做到所有县市和部门以发展健康服务业为中心，所有要素资源向健康服务业集聚。

（二）规模大。一是种植规模大。南阳市中药材种植面积达到150万亩，形成了艾草、丹参、山茱萸、辛夷、金银花等多品种、规模型的中药材种植基地。其中，西峡山茱萸、方城裕丹参被列入国家中药材GAP基地，茱萸、辛夷、裕丹参、栀子、半夏、桐柏桔梗获得国家地理保护标志产品。二是加工规模大。中医药加工形成航母旗舰，宛西制药年销售额达到30亿元，六味地黄丸单个产品实现产值过5亿元。保健品加工企业异军突起，形成了保健艾制品、保健植物油、保健食品三大系列，艾制品注册企业达到110多家，产品有六个系列上百种，销量占全国艾草80%左右，出口几十个国家。项目建设后劲十足，“张仲景医药文化产业集聚区”项目投资达到200亿元；深圳海王集团“南阳现代中药产业园”项目占地880亩，投资达到23亿元。三是销售规模大。广药和黄冠宝、张仲景大药房销售额均突破10亿元。四是保健养生养老规模大。南阳市被国家确定为中医药预防保健和康复能力建设项目市，全市拥有各类社会养老服务机构350家，床位总数32040张。养生保健机构达到612家，其中，中医咨询指导88家，保健按摩377家，中药熏洗133家，艾灸96家，贴敷75家，拔罐237家，营业面积总计达6.3万平方米，从业人员达20万人，年累计服务人数达123万人次。南阳正利用全国农运会接待场馆和南阳麒麟湖风景区、莲花温泉度假区，建设健身养老、休闲养生集聚区。五是医疗服务规模大。南阳市中医医疗机构发展到44家，开设床位5542张，拥有国医大师1名，省级名中医5人，中医医疗服务人员万余人。其中，三甲中医院3家，二甲中医院13家，国家级重点专科1个，省级重点专科3个，省级特色专科7个。同时，县级中医院建有“治未病”中心，综合医院建有“仲景苑”，乡镇卫生院及社区卫生服务中心建有“中医堂”,70%村卫生室能提供中医药服务。

（三）文化兴。南阳因仲景而名、因文化而兴，中医药文化发展与养生保健知识传播独树一帜，形成了“一节、一论坛、一基地、一剧、两刊、三馆、五院”的文化特色。张仲景医药文化节成为河南省级重点节会，去年高规格举办了“第11届张仲景医药文化节暨首届医圣仲景南阳论坛”，国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长、中华中医药学会会长王国强到会讲话，分别有6名省部级领导和5名中国工程院院士、国医大师出席节会。医圣祠和宛西制药的“医圣苑”成为全国中医药文化宣传教育基地；投资近3000万元拍摄的电视剧《医圣张仲景》已进入后期制作阶段；编辑出版了《中华医圣》、《张仲景研究》两个有分量的期刊；张仲景纪念馆、张仲景医史文献馆、张仲景博物馆成为张仲景文化传播的前沿阵地；南阳理工学院张仲景医学院、南阳医专、南阳张仲景出国护士培训中心、南阳水针刀研究院、南阳张仲景传统医药研究会，成为中医药教育交流、培训服务、科技研发的名片，每年向境外输送中医护理、康复理疗专业人员达500人次以上

（四）闯劲足。河南人能吃苦、有闯劲，被称为是“给长城贴瓷砖,给宇宙安空调”。这种吃苦精神和闯劲，成就了南阳人，催生了一大批中医药健康养生服务业市场主体。南阳艾草产业发展之路就是闯出来的、干出来的。九十年代初，南阳人发扬拓荒牛的精神，自主开发艾草，通过满山遍野采艾草、千家万户搞加工，探索出了一条由“草”变“宝”、“无”中生“有”的富民路径。由此，南阳人乘势而上，通过连农户、连企业、连科研、连市场，产品实现了从传统的艾条加工到艾绒、艾叶精油提取、艾灸养生多个系列的华丽转身；生产工艺实现了从手工制作向半自动化、自动化的跨越；艾草企业实现了由无序竞争、粗放经营到分工协作、规模扩张的蜕变，形成了千帆竞发、燎燃发展之势。

向南阳学习什么

蕲艾、宛艾同属艾草，但南阳艾草比蕲艾开发早20年，发展规模更大、产品更全、加工设备更优、市场渠道更畅、企业抱团更紧、影响力更强。南阳艾草产业发展的秘诀是什么？通过南阳之行，我们从中得到了四点有益启示:

（一）市场决定取舍。市场是产业发展的生命源泉。南阳艾草产业发端于“民间”,是“企业跟着市场走、市场推着政府走、下面推着上面走”，从而将“一把荒草”引爆成了一个产业。他们的成功之处，概括起来就是五个注重：其一，注重生态,尊重自然规律。其二，注重惠农。一方面，鼓励农民漫山遍野采割艾草，一天可收入过百元，几十万农民在采收野生艾草中增收；另一方面，科学种植，将艾叶采割次数提高至4次，每亩艾叶的产量达到1吨，每亩收入在3000元以上，调动了农民种艾的积极性。其三，注重创新。他们千方百计研发艾绒加工机械，有的自己在生产中创新和改进，有的委托别人代理加工，有的利用收购的艾草杆来研发机械，从而提高了艾绒产出率，降低了劳动生产成本。其四，注重节约。一方面，充分利用农村闲置劳动力资源，每个劳动力发放一台艾条机械，用空闲时间加工艾条，“计件”拿工资。另一方面，充分利用空闲工厂和土地资源，艾草企业都建在离市区较远的农村，土地价格低，租金便宜，加工粉尘不影响居民生活，还可节约劳动力成本和运输成本。其五，注重市场。他们千方百计找市场，只要有钱赚，绝不放过合作机会，来料加工、贴牌生产都干。我们在这次考察中发现代工的就有艾柱，也有上海、山东委托的生产厂家。南阳艾草发展的轨迹表明：市场力量是无穷的，遵循市场规律就是发展大道。

（二）规模产生效应。规模是产业扩张的前提，是规范发展的先决条件。南阳艾草产业走的是低端起步、规模扩张之路。第一，从业人员多，发展到上百万人队伍。第二，企业数量大，发展到上百家。第三，产品种类丰富，由传统的艾条生产发展成为与全产业链协作配套的上百个品种。第四，产品市场占有率高，既雄霸国内市场，又领军国际市场，有3家企业年出口额达到400万美元。第五，企业收储艾叶量大，艾草企业收购量最大的有8000吨，一般都在2000吨左右。第六，企业加工艾绒规模大，仅仙草药业就有2个艾绒加工车间、10几台机械生产。南阳艾产业的规模发展，产生了巨大的经济效益，夯实了产业扩张基础。如今，南阳人又发出要求宛艾“正名”的呐喊，奏响了规范发展、转型发展、抱团发展的新乐章。南阳的艾草产业发展实践证明：只要有了规模，就有吸引力、扩张力、竞争力，就会有市场的“话语权”。

（三）文化支撑发展。文化是产业发展的“根”和“魂”，文化兴则产业活。南阳艾草之所以艾飘香万里？第一，文化传承力度大。南阳处处充满浓郁的文化气息，所到之处，医圣祠、医圣苑古朴典雅，仲景馆、仲景园、仲景路、仲景街、仲景桥、仲景院、仲景校、仲景楼、仲景市场鳞比节次，仲景药品、保健品、食品、饮品、工艺品、纪念品琳琅满目，处处呈现医圣文化，项项皆为医圣景观。尤其是每年一度的张仲景医药文化节会、仲景论坛成为南阳文化的标杆，第11届张仲景医药文化节暨仲景论坛甚至被称为是“世界健康大会”、“中医泰斗论坛”。张仲景文化的传承发展，为南阳艾草产业贴上了金灿灿的商标。第二，科研创新力度大。南阳文化研究机构多而专，随着宛艾风生水起，从事艾研究的群体越来越多。近年来，研究出了一套艾产品加工和艾灸治病、保健、美容等方面的新技术，研发出了艾绒、艾粉加工中的粉碎、筛选、除尘及艾条电动、液压联动的自动化、半自动化工生产设备，优化了生产工序，使艾制品更好地体现绿色、有机、自然、低碳等特点，提升了艾产品品质。第三，知识传播力度大。持续开展中医药“进乡村、进社区、进家庭”活动，把中医药纳入健康旅游线路，激发了南阳艾健康热和需求。南阳的经验告诉我们：文化传承和创新是推进产业发展的不竭动力。

（四）品牌引领成长。品牌是信誉的凝结、产业成长的基石。毫无讳言，现阶段宛艾和蕲艾企业都处于无序状态：一是小微企业多，大个企业少；二是各自为战，无序竞争；三是管理粗放，有优无势。可以说品牌创建道路漫长。但南阳人开始自我反省，令我们警醒。他们成立艾草协会，构建产业联盟，促进抱团发展。一方面，建立收购、加工、销售艾制品公约，加强行业自律；另一方面，建立联盟质量标准，发起行业品牌保护战。